Bevölkerung früheres Bundesgebiet von 1952 - 1975

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Fertigstellungszahlen von 1950 - 2000

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Wohnungsbestand 1950-2000

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Wohnungsbau und Bauherren im Reich (Altreich) 1927 bis 1938

Die Tabelle zeigt, dass der private Wohnungsbau in den Jahren nach dem ersten Weltkrieg nie unter 51 v. H. des gesamten Wohnungsbauvolumens sank. In den zwanziger und dreißiger Jahren wurden 60 v. H. aller Wohnungen durch private Bauherren erstellt, obwohl die öffentliche Förderung oft einseitig den Wohnbauten der Behörden und gemeinnützigen Wohnungsunternehmen galt. Die Leistung der privaten Wohnungswirtschaft ist besonders beachtlich deshalb, weil sie steuerlich außerordentlich belastet war und praktisch alle Förderungsmittel hat aufbringen müssen, die insgesamt an alle geförderten Bauträger gegeben wurden.

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Wohnungsbau der gemeinnützigen Wohnungsunternehmen

Deutsches Reich 1862 bis 1939

Von 1862 bis 1915 errichteten die Baugenossenschaften rund 125 000 Wohnungen. Bis Ende 1939 erstellten die gemeinnützigen Wohnungsunternehmen an Wohnungen:

Ihr Wohnungsbestand belief sich demnach zu Beginn des zweiten Weltkrieges auf 1,3 Millionen Wohnungen, das sind 7,2 v. H. des Bestandes von 18,1 Millionen.

Bundesrepublik

Der gemeinnützige Wohnungsbestand im Bundesgebiet betrug am 31.12.1947 insgesamt 675 378 Wohnungen. Am 31.12.1949 70 7971 eigene Wohnungen, außerdem 57198 verwaltete Wohnungen. Im Halbjahr Juli - Dezember 1948 wurde die Wohnungsbautätigkeit weitaus überwiegend von privaten Bauherren getragen. Vom Wohnungszuwachs 1948/49 wurden rund 15 v. H. also 36000 Wohnungen, von gemeinnützigen Wohnungsunternehmen errichtet. Der gemeinnützige und der Behördenwohnungsbau belief sich 1949 im Vereinigten Wirtschaftsgebiet (britische und amerikanische Zone) auf 23 v. H. Hiervon entfielen 7 v. H. auf den behördlichen Wohnungsbau.

Im Baujahr 1950, nachdem erstmalig seit Kriegsbeginn wieder in größerem Umfang öffentliche Mittel für den Wohnungsbau zur Verfügung standen, ist auch der Anteil des gemeinnützigen Wohnungsbaus gestiegen. Allerdings kam es wegen bevorzugter Verteilung der staatlichen Förderungsmittel an gemeinnützige Wohnungsunternehmen entgegen der im Ersten Wohnungsbaugesetz vorgesehenen Gleichberechtigung der Bauträger wiederholt zu Protesten in Länderparlamenten (Bremen, Hamburg, Hessen).

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Der private Werkwohnungsbau im Deutschen Reich 1873 bis 1937

In diesen Wohnungen war 1937 ein Kapital in Höhe von 2 bis 2,5 Milliarden RM investiert. Rund die Hälfte des gesamten Werkwohnungsbestandes entfiel 1937 auf das rheinisch-westfälische Industriegebiet (rund 240 000).

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Soziale Schichtung der privaten Hausbesitzer

München 1948
Hanau 1948
in Solingen 1949
Schleswig-Holstein 1935
Dortmund 1950

München 1948

Hanau 1948

Diese amtliche Erhebung nach der Währungsreform bzw. Veröffentlichung eines wissenschaftlichen Instituts aus einer Groß- und einer Mittelstadt sind typisch für die soziale Schichtung der privaten Haus- und Grundbesitzer, die ganz überwiegend dem kleinen Mittelstand entstammen bzw. zu einem hohen Hundertsatz von den handarbeitenden Bevölkerungskreisen gestellt werden. Die "Kapitalistenklasse" ist so gut wie gar nicht im deutschen Hausbesitz vertreten. So hebt der Hanauer Bericht ausdrücklich hervor, dass in dem untersuchten Trümmergebiet in keinem Fall ein Kapitalrentner Grundeigentümer ist.

in Solingen 1949

Schleswig-Holstein 1935

In 47 Gemeinden in Schleswig-Holstein wurde 1935 vom Verband Schleswig-Holsteinischer Haus- und Grundeigentümervereine eine Erhebung über die soziale Schichtung der städtischen Grundeigentümer durchgeführt. Eine Zusammenfassung dieser Statistik wird nachstehend wiedergegeben. Sie zeigt, dass das städtische Grundeigentum zu 90 v. H. in Händen privater Grundbesitzer, vor allem des Mittelstandes, sich befindet.

Anteil der einzelnen Eigentümergruppen in v. H. der Gesamtzahl

Juristische Personen insgesamt: 10,41%
Natürliche Personen insgesamt : 89,59%
davon:

Dortmund 1950

Die von dem Haus- und Grundbesitzerverein in Dortmund durchgeführte Erhebung auf Grund sorgfältig vorbereiteter Erhebungsunterlagen ergab die folgende Aufgliederung:

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Kriegsschäden - Wohnungsausfall und Vermögensverlust

In den drei Westzonen sind von 10,84 Mill. Wohnungen 2,2 Mill. total zerstört worden. 20.33 v. H. des ursprünglichen Bestandes, der zu Beginn des zweiten Weltkrieges vorhanden war.

Bezogen auf das Grundvermögen mag der Prozentsatz der Schäden (unter Berücksichtigung der Schäden von gemischt-genutzten Geschäftsgrundstücken und Ausscheidung des landwirtschaftlichen Wohnungsbestandes) 25 % betragen haben. Wenn der Einheitswert des gesamten Grundeigentums in den drei Westzonen bei 28 Milliarden liegt, wäre also ein Schaden von 7 Milliarden anzunehmen. Unter diesen Umständen dürfte bei Anrechnung eines Zuschlags von 50 % (für Kleinschäden usw.) die Annahme eines Gesamtschadens an Wohnraum mit 10,5 Milliarden als reichlich zu betrachten sein. (Diese Angaben stammen aus dem für den Lastenausgleich zuständigen Bundesfinanzierungsministerium.)

Infolge Kriegszerstörung gab es in den Stadtgemeinden des Bundes 1948 ein Drittel Wohnungen weniger als 1939. Die Landgemeinden dagegen hatten 1948 mehr Wohnungen als 1939. Eine Ausnahme bildet Nordrhein-Westfalen, wo 16 v. H. der ländlichen Wohnungen vom Kriege zerstört worden sind. Die Kriegszerstörung hat überwiegend das städtische Grundeigentum getroffen.

Wohnungsüberfüllung – Wohnungsbedarf

Personen je Wohnung in den Ländern des Vereinigten Wirtschaftsgebietes (brit. und amerik. Zone) 1939 und 1948

In der britischen und amerikanischen Zone leben durchschnittliche die Hälfte mehr Personen in jeder Wohnung als 1939. Die französische Zone hat kaum Flüchtlinge aufgenommen und ist auch nur gering vom Kriege betroffen, deshalb ist dort die Wohndichte gegenüber der Vorkriegszeit nicht nennenswert verändert. Um in der Bundesrepublik wieder Wohnverhältnisse zu schaffen wie vor dem zweiten Weltkrieg, müssten gegen 5 Mill. Wohnungen gebaut werden. Von Sachkennern wird allerdings darauf hingewiesen, dass ein Wohnungs"bedarf" gemessen an und bezogen auf die Vorkriegszeit überhöht ist. Damals war bei Vollbeschäftigung und Rüstungshochkonjunktur während gleichzeitig bestehenden Mietenstopp die Nachfrage nach Wohnungen und der Wohnungskonsum ungewöhnlich hoch. Das heutige Einkommen würde gar nicht ausreichen für einen so gehobenen Wohnungsstandard. Im Gegensatz zu dieser Ansicht wird von anderer Seite der Fehlbestand an Wohnungen im Bundesgebiet wie folgt geschätzt:

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Entwicklung der Wohneigentumsquoten in Deutschland (in Prozent von 1950 bis 1998)

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Wohnungsbestand nach Eigentumsgruppen in der Bundesrepublik September 1950

(Die Zahlen des Stat. Amtes des Bundes wurden durch Angaben der wohnungswirtschaftlichen Verbände und Schätzungen ergänzt.)

Aus diesen Zahlen erhellt die überragende Bedeutung, die dem privaten Hausbesitz für die Wohnraumversorgung der Bevölkerung des Bundesgebietes zukommt. Über 85 v. H. aller vorhandenen Wohnungen sind in privatem Besitz und vier Fünftel der Wohnungsneubauten, die nach der Währungsreform erstellt worden sind, verdanken privatwirtschaftlicher Initiative ihr Entstehen.

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Die Wohnungsbautätigkeit in der Bundesrepublik nach der Währungsreform

Genaue Gesamtzahlen über den Wohnungsbau in der Bundesrepublik sind noch nicht veröffentlicht.

Seit der Umstellung der deutschen Währung auf DM sind bis zum 31.03.1950 schätzungsweise 280.000 Wohnungen mit einem Kostenaufwand von 2,5 bis 2,75 Milliarden DM erstellt worden.

Von diesen Wohnungen entfallen auf die Zeit vom

Anteil von Wiederaufbau, Wiederherstellung, Um-, An-, Ausbau
am gesamten Wohnungsbau 1949/50 im Vereinigten Wirtschaftsgebiet (brit. und amerik. Zone)

In % des gesamten Zuganges

Man unterscheidet:
- Wiederaufbau von Ruinen,
- Wiederherstellung von beschädigten Gebäuden,
- Um-, An- und Ausbau von vorhandenen Wohnungen,
- Neubau auf Nichttrümmergrundstücken.

Der Wiederaufbau nahm im Baujahr 1949/50 gleichbleibend ein Viertel des gesamten Wohnungszugangs ein. Wiederherstellung und Umbauten gingen zurück, während der Neubau anstieg.

Der Wiederaufbau in den Städten ist im Verhältnis zum Neubau gering. Dies ist eine bedenkliche Fehlentwicklung. Die Trümmergrundstücke im Kern der zerstörten Städte müssen bevorzugt aufgebaut werden. Sie liegen verkehrsgünstig und erfordern keine Ausschließungskosten. Auf dem Kongress des Deutschen Verbandes für Städtebau und Raumplanung im Mai 1950 in Berlin wurde hierauf besonders hingewiesen.

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Aufteilung nach der Wohnraumzahl 1949-50

Bundesgebiet insgesamt

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